Понятие единства и дифференциации правового регулирования труда
Конституция Российской Федерации гарантирует равенство прав
и свобод человека и гражданина. В трудовом праве это воплощается в принципе
равенства прав и возможностей работников (ст. 2 ТК). Этот принцип лежит в
основе трудовой правосубъектности, которая одинакова для всех граждан, независимо
от возраста, пола, национальности, расы и других признаков. Равенство как
принцип, способствующий единству трудового права, обеспечивается также общими
основаниями возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений.
Вместе с тем трудовое право регламентирует трудовые отношения
разнообразных категорий граждан, различающихся по профессиональным, возрастным,
физиологическим, социальным, личностным и другим признакам, требующим
специального регулирования, что и делает необходимой дифференциацию трудового
права. Причем именно такая дифференциация обеспечивает подлинное равенство.
В науке трудового права все основания, определяющие
дифференциацию трудового права, принято разделять на две группы. Первая
включает основания, обусловленные объективными факторами, характеризующими
место и условия работы (вредность и тяжесть производства, особые температурные
условия и повышенная интенсивность труда, требующие большего физического или
нервного напряжения работника, неблагоприятные климатические условия, отдаленность
местонахождения предприятия, разъездной характер работы и т.п.). Эти
особенности отражаются в регулировании рабочего времени и времени отдыха,
охраны труда и иных институтов.
Вторая группа оснований дифференциации характеризует
граждан, вступающих в трудовые отношения (субъектная дифференциация), т. е.
учитываются половозрастные, физиологические особенности работника, состояние
его здоровья, характер трудовой связи работника и предприятия. Эти
обстоятельства предопределяют особенности в регулировании труда женщин,
подростков, инвалидов, пенсионеров, иными словами, субъектная дифференциация
конкретизирует применение правовых норм к различным субъектам не в силу исполнения
ими трудовых обязанностей в специфических условиях, а вследствие особых свойств,
характеризующих их самих.
Установление особенностей правового регулирования труда
отдельных категорий работников относится к ведению федеральных органов
государственной власти (ст. 6 ТК). Такие особенности предусмотрены разд. XII
Трудового кодекса. Наиболее важные из них будут рассмотрены в следующих
параграфах.
20. Отстранение от
работы
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к
работе) работника:
появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.